Политика в области обработки и защиты персональных данных

Скачать текст целиком

ПОЛИТИКА

В ОБЛАСТИ ОБРАБОТКИ И ЗАЩИТЫ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

В ДЕПАРТАМЕНТЕ ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. С целью проведения в пределах своих полномочий единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории городского округа Самара, организации и осуществления бюджетного процесса в городском округе Самара, составления проекта бюджета городского округа Самара, исполнения бюджета и обеспечения кассового обслуживания исполнения бюджета городского округа Самара, осуществления финансового контроля, осуществления функций Администрации городского округа Самара по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков городского округа Самара и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара, а также организации единого порядка формирования и размещения заказов для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара и с целью обеспечения выполнения норм федерального законодательства в полном объеме, Департамент финансов Администрации городского округа Самара (далее - Оператор) считает важнейшей задачей обеспечение законности и справедливости обработки персональных данных, соблюдение их конфиденциальности и безопасности процессов их обработки.

1.2. Настоящая Политика в области обработки и защиты персональных данных в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара (далее - Политика):

  • разработана в целях обеспечения реализации требований законодательства Российской Федерации в области обработки персональных данных субъектов персональных данных;
  • раскрывает основные категории персональных данных, обрабатываемых Оператором, цели, способы и принципы обработки Оператором персональных данных, права и обязанности Оператора при обработке персональных данных, права субъектов персональных данных, а также перечень мер, применяемых Оператором в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке;
  • является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности Оператора при обработке персональных данных.
  1. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОПЕРАТОРЕ, ПРАВОВЫЕ ОСНОВАНИЯ И ЦЕЛИ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

2.1.  Реквизиты Оператора персональных данных:

Наименование: Департамент финансов Администрации городского округа Самара

ИНН: 6317000378

Фактический адрес: 443041, г. Самара, ул. Братьев Коростелевых, д. 144

Тел.: (846) 247-66-29; факс: (846) 247-67-61

2.2. Правовые основания обработки персональных данных.

2.2.1. Политика Оператора в области обработки персональных данных определяется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:

  • Конституция Российской Федерации;
  • Трудовой кодекс Российской Федерации;
  • Бюджетный кодекс Российской Федерации;
  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Федеральный закон от 19 декабря 2005 г. № 160-ФЗ «О ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных»;
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
  • Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
  • Закон Самарской области от 28 декабря 2005 года № 235-ГД «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области»;
  • Указ Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 г. № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2008 г. № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
  • Решение Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 г. № 516 «Об утверждении Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара»;
  • Закон Самарской области от 9 октября 2007 г. №96-ГД «О муниципальной службе в Самарской области»;
  • Решение Думы городского округа Самара от 31 мая 2007 г. № 433 «Об утверждении Положения «О Департаменте финансов Администрации городского округа Самара»».

2.2.2. Во исполнение настоящей Политики руководящим органом Оператора утверждены следующие локальные нормативные правовые акты:

  • Положение об обработке и обеспечению защиты персональных данных в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара;
  • Перечень персональных данных, обрабатываемых в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара;
  • Перечень должностей муниципальных гражданских служащих Департамента финансов Администрации городского округа Самара, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;
  • иные локальные документы, принимаемые во исполнение требований действующих нормативных правовых актов Российской Федерации в области обработки персональных данных.

2.3. Цели обработки персональных данных.
Оператор обрабатывает персональные данные исключительно в целях:

  • исполнения положений нормативных актов, указанных в п. 2.2.1 настоящей Политики;
  • проведения в пределах своих полномочий единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории городского округа Самара;
  • организации и осуществления бюджетного процесса в городском округе Самара;
  • составления проекта бюджета городского округа Самара;
  • исполнения бюджета и обеспечения кассового обслуживания исполнения бюджета городского округа Самара;
  • осуществления финансового контроля;
  • осуществления функций Администрации городского округа Самара по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков городского округа Самара и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара, а также организации единого порядка формирования и размещения заказов для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара;
  • реализации трудовых отношений в Департаменте финансов Администрации городского округа Самара;
  • заключения договоров или муниципальных контрактов со сторонними организациями и учреждениями, выполнения своих обязательств (полномочий) по договорам или муниципальным контрактам.
  1. ОБРАБАТЫВАЕМЫЕ КАТЕГОРИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ И ИСТОЧНИКИ ИХ ПОЛУЧЕНИЯ

3.1. В информационных системах персональных данных Оператора обрабатываются следующие категории персональных данных:

  • персональные данные муниципальных служащих Департамента финансов Администрации городского округа Самара;
  • персональные данные кандидатов на замещение вакантных должностей муниципальных служащих Департамента финансов Администрации городского округа Самара;
  • персональные данные должностных лиц сторонних муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений городского округа Самара;
  • персональные данные материально ответственных лиц сторонних муниципальных автономных, бюджетных и казенных учреждений городского округа Самара;
  • персональные данные граждан, обращающихся в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • персональные данные контрагентов и представителей контрагентов, являющихся стороной гражданско-правового договора или муниципального контракта, заключенного с Департаментом финансов Администрации городского округа Самара, а также персональные данные, полученные в ходе выполнения данных договоров и муниципальных контрактов;
  • персональные данные контрагентов и представителей контрагентов сторонних организаций и учреждений в соответствии со ст.ст. 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и ст. 16 Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара», утвержденного Решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 г. № 516;
  • персональные данные взыскателей и представителей взыскателей по исполнительным документам;
  • персональные данные посетителей Департамента финансов Администрации городского округа Самара;
  • персональные данные участников размещения муниципального заказа в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и  от 5 апреля 2013 года №44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ, ПЕРЕДАЧИ И ХРАНЕНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Оператор в своей деятельности обеспечивает соблюдение принципов обработки персональных данных, указанных в ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

4.2. Оператор осуществляет обработку биометрических персональных данных: фотографии сотрудников (сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность).

4.3. Оператор не осуществляет обработку специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.

4.4. Оператор не осуществляет трансграничную передачу персональных данных (передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу).

4.5. Оператором созданы общедоступные источники персональных данных (справочники, адресные книги). Персональные данные, сообщаемые субъектом (фамилия, имя, отчество, год и место рождения, адрес, абонентский номер, сведения о профессии и др.) включаются в такие источники только с письменного согласия субъекта персональных данных.

  1. СВЕДЕНИЯ О ЛИЦАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

5.1. В целях соблюдения законодательства Российской Федерации, для достижения целей обработки, а также в интересах и с согласия субъектов персональных данных, Оператор в ходе своей деятельности предоставляет персональные данные следующим организациям:

  • Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области;
  • Пенсионному фонду Российской Федерации;
  • Страховым компаниям;
  • Лицензирующим и/или контролирующим органам государственной власти и местного самоуправления;
  • Территориальному фонду обязательного медицинского страхования;
  • Министерству управления финансами Самарской области;
  • Администрации городского округа Самара;
  • В Арбитражные суды и суды общей юрисдикции;
  • В правоохранительные органы.

5.2. Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора.

  1. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ ПРИ ИХ ОБРАБОТКЕ

6.1. Оператор при обработке персональных данных принимает все необходимые правовые, организационные и технические меры для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:

  • назначением ответственных за организацию обработки персональных данных;
  • осуществлением внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных Федеральному закону от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актами, требованиям к защите персональных данных, локальным актам;
  • ознакомлением работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, локальными актами в отношении обработки персональных данных, и (или) обучением указанных работников;
  • определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
  • применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных;
  • оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
  • учетом машинных носителей персональных данных;
  • обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
  • восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
  • установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
  • контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
  1. ПРАВА СУБЪЕКТОВ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

7.1. Субъект персональных данных имеет право на получение сведений об обработке его персональных данных Оператором.

7.2. Субъект персональных данных вправе требовать от Оператора уточнения обрабатываемых Оператором персональных данных субъекта персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

7.3. Право субъекта персональных данных на доступ к его персональным данным может быть ограничено в соответствии с федеральными законами, в том числе если:

  • обработка персональных данных, включая персональные данные, полученные в результате оперативно-розыскной, контрразведывательной и разведывательной деятельности, осуществляется в целях обороны страны, безопасности государства и охраны правопорядка;
  • обработка персональных данных осуществляется органами, осуществившими задержание субъекта персональных данных по подозрению в совершении преступления, либо предъявившими субъекту персональных данных обвинение по уголовному делу, либо применившими к субъекту персональных данных меру пресечения до предъявления обвинения, за исключением предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации случаев, если допускается ознакомление подозреваемого или обвиняемого с такими персональными данными;
  • обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
  • доступ субъекта персональных данных к его персональным данным нарушает права и законные интересы третьих лиц;
  • обработка персональных данных осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности, в целях обеспечения устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, защиты интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

7.4. Для реализации своих прав (см. п.п. 7.1-7.3) и защиты законных интересов, субъект персональных данных имеет право обратиться к Оператору. Оператор рассматривает любые обращения и жалобы со стороны субъектов персональных данных, тщательно расследует факты нарушений и принимает все необходимые меры для их немедленного устранения, наказания виновных лиц и урегулирования спорных и конфликтных ситуаций в досудебном порядке.

7.5. Субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Оператора путем обращения в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных (см. п. 8.2).

7.6. Субъект персональных данных имеет право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

  1. КОНТАКТНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

8.1. В Департаменте финансов Администрации городского округа Самара ответственным за организацию обработки персональных данных назначен заместитель Главы городского округа Самара – руководитель Департамента финансов Администрации городского округа Самара Прямилов Андрей Вячеславович. Тел.: (846) 247-66-29, E‑mail: depfin@dfsamara.ru.

8.2. Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской.

 

Федерации (Роскомнадзор), Управление по защите прав субъектов персональных данных.

Территориальный орган Роскомнадзора: Управление Роскомнадзора по Самарской области

Адрес: 443001, г. Самара, ул. Садовая, д. 292

Телефон: (846) 332-53-26

Факс: (846) 200-60-60

E-mail: rsockanc63@rsoc.ru

Руководитель Управления: Жданова Светлана Вениаминовна

Сайт: 63.rsoc.ru